“保健外用品”“消字号”缘何沦为化妆品监管的灰色地带？

央视财经曝光一批以“保健外用品”“消字号”备案身份规避化妆品监管的“三无”护肤品，包括“玉肌散”“七子白”等产品，宣传美白淡斑功效却含禁用原料白芷。保健外用品因无行政许可、仅地方团体标准备案，消字号审批门槛低且不受化妆品禁用原料清单约束，成为非法添加激素等违禁成分的通道。文章列举了多起“消字号”儿童面霜非法添加氯倍他索丙酸酯、他克莫司等导致严重处罚的案例，指出监管权责分割、备案门槛悬殊和线上隐蔽销售是问题根源。